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        湖北一地方企業擅用鐵路用地搭建廠房

        襄陽鐵路運輸法院:停止侵害、返還土地、拆除違建,駁回反訴索賠
        2023年04月11日 11時03分   人民網

        人民法院報訊(記者 王洪 丁俐 通訊員 金紅)近日,襄陽鐵路運輸法院審結一起物權保護糾紛案件,依法判決某木業公司立即停止侵害,返還占用的鐵路用地,拆除自行建設的案涉地塊上的建筑物,并向湖北某鐵路公司賠償鐵路用地使用費損失。

        2016年,湖北某鐵路公司在例行土地巡查中發現其所有的國有鐵路土地被占用,土地紅線內搭建有簡易廠房和辦公用房,生產木質建材等。經走訪了解,這些廠房建筑系某木業公司未經鐵路公司同意私自搭建。由于木業公司是當地重點招商引資企業,2017年,當地鎮政府向鐵路公司發出信函,希望其支持木業公司租用案涉土地。在當地政府的協調下,雙方就非法占地和租用土地問題開始協商溝通。在協商過程中,木業公司又擅自在案涉土地上修建了烘干房等部分廠房。后雙方經協商未能達成一致意見,鐵路公司遂將木業公司訴至法院,請求判令木業公司停止侵權、立即拆除建筑物、無償交還土地并賠償鐵路用地使用費損失。案件審理過程中,木業公司提起反訴,請求判令鐵路公司賠償其土方回墊、場所道路硬化、鋼構廠房、辦公樓及烘干房建設損失200萬元,賠償搬遷費10萬元。

        法院審理后認為,根據查明的事實,雖然鐵路公司基于木業公司已經侵占土地的既成事實,在鎮政府的請求下,和木業公司有協商解決問題的過程,但無證據證實雙方就案涉土地租賃達成合意,也未簽訂任何書面合同,自始并未形成土地租賃合同關系。誠信原則要求所有民事主體從事任何民事活動,包括行使民事權利、履行民事義務、承擔民事責任時,都應該秉持誠實、善意。

        本案中,木業公司在2016年底之前,未履行任何報建手續,在明知其對案涉土地沒有使用權,未經土地使用權人同意的情況下即在案涉土地上修建廠房,侵害了土地使用權人的權利。鐵路公司發現侵權行為后,和木業公司協商解決侵占土地問題,此時木業公司已經明確知曉案涉土地系劃撥的鐵路專用地,在雙方未就既成的侵占土地事實有協商一致的解決方案或者簽署合同前,木業公司未經過審批,又投入大量資金在鐵路用地上新建烘干房等部分廠房。該行為說明木業公司主觀上并非善意,也無證據證實鐵路公司在此過程中存在過錯。本案中,木業公司投入近200萬元在案涉土地上進行投資建設,因多方面原因,其生產經營受到影響,損失較大。一方面,木業公司的損失是其自身過錯所致,在無充分證據證明鐵路公司存在過錯或違約責任的情形下,要求鐵路公司承擔賠償責任于法無據,法院不予支持。另一方面,案涉土地上廠房、辦公樓等已經由木業公司經營使用約五年時間,其資金投入相當一部分已經轉化為經營收益。據此,法院判決支持鐵路公司的訴訟請求,駁回木業公司的反訴請求。

        此案宣判后,雙方當事人均未提出上訴。

        法官說法

        國有企業是國民經濟的重要支柱。國有企業、國有資產不是“唐僧肉”,不是誰都可以“咬一口”。提到平等保護,人們更多想到的就是保護相對弱勢的一方,這其實是一個誤區。依法保護國有資產不受侵犯,也是平等保護經營主體合法權益的應有之義。鐵路企業應勇于擔負社會責任,但涉及法律糾紛時,人民法院應當依法處理,平等保護。

        “我弱我有理”的心態是一種扭曲的世界觀、價值觀,需要通過法律途徑加以糾正。該案的裁判結果是對一定時期以來“誰弱誰有理”“誰鬧誰有理”錯誤觀念的又一次校正,對于引導公眾凝聚共識,樹立正確價值觀、是非觀具有引領作用和積極意義。

        (責任編輯:蔡文斌)

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